在立法會財委會,政府有很大權力調動撥款的先後次序,甚至突然抽起撥款申請也可以。所以每年公務員薪酬調整的撥款通過日期,視乎政府認為放什麼項目在公務員薪酬調整之前。
2018-19年度公務員薪酬調整
在立法會休會前,排在議程11 [註一],在2018年7月16日批准建議 [註二]。
2017-18年度公務員薪酬調整
為何排在暑假後?因為在暑假前,排在公務員薪酬調整更前的事情:
- 南港島線(東段)-主要基建工程
- 「政府總部:教育局」分目000「運作開支」項下在2017-18年度追加撥款22億5,300萬元;以及所有非首長級職位按薪級中點估計的年薪總值上限提高106,479,780元,由3,399,891,000元增至3,506,370,780元,以開設199個非首長級公務員職位。
- 在政府開發及推行中央管理通訊系統。($252,210,000)
- 東涌新市鎮擴展 [註五]
- 屯門醫院手術室大樓擴建計劃、在啟德發展區興建新急症醫院、威爾斯親王醫院重建計劃第二期
- 沙嶺墳場興建骨灰安置所、火葬場及有關設施的土地平整及相關基礎設施工程
- 中九龍幹線-主要工程
- 為展開油麻地戲院第二期發展而在油麻地巧翔街重置上海街垃圾收集站及露宿者服務單位的工程
- 2017-18年度公務員薪酬調整 [註六]
2016-17年度公務員薪酬調整
在立法會休會前,排在議程11,在2016年6月28日批准建議 [註七]。
排在公務員薪酬調整更前的項目:
排在公務員薪酬調整更前的項目:
- 重建橋咀碼頭、建設將軍澳文物行山徑及歷史風物資料館、屯門第2B區1所男童群育學校、觀塘安達臣道發展區(地盤KT2b)1所設有30間課室的小學、啟德發展計劃(地盤1A-2) 1所設有30間課室的中學、拆卸宋皇臺汽車維修站A及B1用地的現有建築物、深水埗西北九龍填海區1號用地發展的拆卸及土地淨化工程、西九龍填海計劃 - 主要工程(餘下部分)
- 教育局 新項目「資優教育基金」
- 在發展局工務科開設1個政府工程師編外職位(首長級薪級第2點),為期約3年
- 基本工程儲備基金 - 入境事務處新分目「為管制站裝設電腦系統」
- 海外經濟貿易辦事處 運作開支
- 在民航處開設1個首長級乙級政務官編外職位(首長級薪級第3點),為期約3年
- 在和合石墳場興建骨灰安置所設施工程 - 第一期
- 梅窩改善工程
- 創新及科技局 新項目「創科生活基金」
- 立法會行政管理委員會 分目366立法會議員酬金及工作開支償還款額,分目872立法會議員非經常開支償還款額
- 2016-17年度公務員薪酬調整
2015-16年度公務員薪酬調整
在立法會休會前,在7月頭排在議程7 [註八],在同年2015年7月17日批准建議 [註九]。
排在公務員薪酬調整更前的項目:
- 建議開設房屋署發展及建築處1個總建築師(首長級薪級第1點)常額職位
- 從獎券基金撥款18億5,360萬元,用以支付小欖醫院舊址重新發展,設立綜合康復服務大樓所需的設計、建築及裝修工程費用。
- 從獎券基金撥款5億200萬元,用以支付啟能庇護工場及宿舍舊址重新發展,設立綜合康復服務大樓所需的設計、建築及裝修工程費用。
- 從獎券基金撥款55,122,000元,用以支付在上水彩園路房屋委員會公共房屋發展項目的服務設施大樓中1間新建合約安老院舍的建築費用。
- 啟德體育園區
- 把2013年薪酬水平調查結果應用於公務員 (3% - Pay Level Survey)
- 2015-16年度公務員薪酬調整
2014-15年度公務員薪酬調整
在立法會休會前,在2014年7月排在議程,排在議程37 [註十],在下一年2015年1月16日批准建議 [註十一],排在公務員薪酬調整更前的項目:
- 政府透過轉換資本投資基金現時向香港國際主題樂園有限公司所提供貸款的部分數額,增加政府在該公司的股本,並批准政府在資本投資基金下向該公司提供一筆新貸款,作為部分財務安排,以支持該公司落實香港迪士尼樂園的新酒店發展計劃。
- 基本工程儲備基金:一筆為數41,400,000元的新承擔額,用以為海事處的香港海上救援協調中心購置中地球軌道搜救衞星系統地面接收站。
- 人事編制
- 保留香港電台1 個首長級乙級政務官(首長級薪級第3點)編外職位
- 建議提升康復專員這個常額職位的職級,由目前的高級首席行政主任(首長級薪級第2點)職級,提升至首長級乙級政務官(首長級薪級第3點)職級,並在勞工及福利局開設1個首席行政主任(首長級薪級第1點)常額職位,以加強康復組的首長級人手。
- 在勞工及福利局開設1個首長級丙級政務官(首長級薪級第2點)編外職位建議在發展局(規劃地政科)開設1個首長級乙級政務官(首長級薪級第3點)常額職位,以及3個編外職位。
- 保留商務及經濟發展局(工商及旅遊科)旅遊事務署1個首長級丙級政務官(首長級薪級第2點)編外職位
- 工務
- 有機資源回收中心第1期
- 搬遷沙田污水處理廠往岩洞
- 搬遷深井污水處理廠往岩洞的可行性研究
- 搬遷西貢污水處理廠往岩洞的可行性研究
- 搬遷鑽石山食水及海水配水庫往岩洞的可行性研究
- 從獎券基金撥款1億464萬7,000元,用以支付重建薄扶林大口環道協康會慶華中心所需的工程費用,讓該中心提供學前康復及其他支援服務。
- 從獎券基金撥款49,019,000 元,用以支付葵涌葵義路已婚警察宿舍舊址的房屋委員會公共房屋發展項目中1間新建合約安老院舍暨長者日間護理單位的建築費用。
- 政府統計處:一筆為數88,814,000元的新承擔額,用以購置電腦設備和僱用相關服務,以進行2016年中期人口統計。
- 一筆為數2,500萬元的新承擔額,用以在大欖女懲教所裝置電鎖保安系統。
- 商務及經濟發展局(工商及旅遊科)」項下開立一筆為數1億3,000萬元的新承擔額,用以推行零售業人力發展的措施。
- 教育局:在2014-15年度編制內所有非首長級職位按薪級中點估計的年薪總值上限提高
- 教育局:新項目「指定專業/界別課程資助計劃」 ($960,000,000)
- 教育局:新項目「內地大學升學資助計劃」($105,300,000)
- 教育局:新項目「資歷架構基金」($10億)
- 香港電台:新承擔額「建設香港電台數碼地面電視服務輔助發射站」($6,420 萬)
- 社區重點項目計劃(葵青區)-加強社區健康服務-設置健康資訊站及健體設施
- 房屋署:新項目「代公共房屋租戶繳租的特別安排」,社會福利署:新項目「向社會保障受助人發放額外款項」。
- 民政事務局:新項目「多元卓越獎學金」($1億)
- 「社區重點項目計劃(葵青區)-加強社區健康服務」($8,680萬)
- 香港海關:新分目「應課稅品系統發展計劃」($3,300萬)
- 知識產權署:新分目「重新建立知識產權署的電子處理系統、電子提交系統和網上檢索系統」($67,114,000)
- 從獎券基金撥款22,948,000元,用以為深水埗長沙灣邨的新展能中心暨嚴重弱智人士宿舍及弱智人士輔助宿舍進行裝修工程,以及購置家具和設備。
- 懲教署:新分目「為赤柱監獄更換及提升閉路電視系統」($1億6,268萬)
- 廉政公署:新分目「更換執行處無線電通訊系統」($78,730,000)
- 運輸署:新分目「更換大埔及北區的區域交通控制系統」($32,200,000)
- 建議把社會福利署1個首席社會工作主任(首長級薪級第1點)常額職位重行調配
- 瑪麗醫院重建工程第1期,新界綠化總綱圖
- 人事
- 建議把康樂及文化事務署部門秘書職位的職級由首席行政主任(首長級薪級第1點)提升為高級首席行政主任(首長級薪級第2點)
- 建議在土木工程拓展署開設1個總工程師(首長級薪級第1點)編外職位
- 建議在勞工及福利局開設1個高級首席行政主任(首長級薪級第2點)編外職位和1個首席行政主任(首長級薪級第1點)常額職位,以及在學生資助辦事處(將在2015年3月1日易名為在職家庭及學生資助事務處)開設1個首長級乙級政務官(首長級薪級第3點)常額職位
- 新界東南堆填區擴建計劃
- 新界東北堆填區擴建計劃 ($73億1,780萬)
- 新界西堆填區擴建計劃 ($3,680萬)
- 發展綜合廢物管理設施第1期
- 從獎券基金撥款65,043,000元,用以支付觀塘安達臣道房屋委員會公共房屋發展項目內的服務設施大樓中1間新建合約安老院舍暨長者日間護理單位的建築費用。
- 社會福利署:新分目「建立新一代資訊科技基建」($175,767,000)
- 港珠澳大橋香港口岸上蓋發展的規劃、工程及建築研究
- 勞工及福利局:學生資助辦事處運作開支
- 勞工及福利局:學生資助辦事處新分目「為在職家庭津貼辦事處設立資訊科技系統和辦公室自動化設施」
- 2014-15年度公務員薪酬調整
總結
在立法會財委會,政府有很大權力調動撥款的先後次序,甚至突然抽起撥款申請也可以。所以每年公務員薪酬調整的撥款通過日期,視乎政府認為放什麼項目在公務員薪酬調整之前。
不過,無論在何時通過公務員薪酬調整,都會追加由4月1日起的薪酬。
沛然有關薪酬調整的文章
- 陳沛然。過往公務員薪酬調整的批准日期 2019-11-28
- 陳沛然。幾時有得加人工? (三) 2019-11-27
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- 陳沛然。錢從何來? 追加撥款 2015-09-26
- 陳沛然。公務員加薪,二判商是否跟隨?2015-07-29
參考資料
[註五] 立法會財務委員會 (會議議程) 2017年7月14日
[註六] 立法會財務委員會 (會議議程) 2017年7月19日
[註七] 立法會財務委員會 (會議議程) 2016年6月28日
[註八] 立法會財務委員會 (會議議程) 2015年7月3日
[註九] 立法會財務委員會 (決定的紀錄) 2015年7月17日
[註十] 立法會財務委員會 (會議議程) 2014年7月11日
[註十一] 立法會財務委員會 (決定的紀錄) 2015年1月16日
公務員總薪級表 Master Pay Scale
警務人員薪級表 Police Pay Scale
首長級薪級表 Directorate Pay Scale
[註六] 立法會財務委員會 (會議議程) 2017年7月19日
[註七] 立法會財務委員會 (會議議程) 2016年6月28日
[註八] 立法會財務委員會 (會議議程) 2015年7月3日
[註九] 立法會財務委員會 (決定的紀錄) 2015年7月17日
[註十] 立法會財務委員會 (會議議程) 2014年7月11日
[註十一] 立法會財務委員會 (決定的紀錄) 2015年1月16日
公務員總薪級表 Master Pay Scale
警務人員薪級表 Police Pay Scale
首長級薪級表 Directorate Pay Scale
陳沛然議員上
2019年11月
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