2018-05-30

監管私營醫療機構 - FAQ



衞生署在2018年4月7日,舉辦了醫療設施管理研討會 Symposium on Healthcare Facilities Management,她們把講座投影片和常見問題 (FAQ) 放上了衞生署網頁
http://www.dh.gov.hk/tc_chi/main/main_orphf/main_symposium.html

以下是常見問題,如果有醫生牙醫 (除了官員),可以不看答案而知道明白所有問題的答案,可以向本議員辦事處領取禮物「蛇齋餅粽」一份...

有關《私營醫療機構條例草案》或規管標準  Private Healthcare Facilities Bill


  • 在新制度下,持牌人(licensees)和醫務行政總監(chief medical executives)的責任為何?
  •  《私營醫療機構條例草案》對醫務行政總監 (chief medical executives)有甚麼要求? 
    • (《條例草案》內第49 至55條)
  • 在新制度下,政府對私營醫療機構的應急電源和通風 系統等是否會有特別要求? 
    • (香港醫學專科學院已頒布「日間醫療中心核心標準」「日間醫療中心就特定程序訂立的標準(外科程序和 麻醉及鎮靜)」)
  • 如機構要加設使用放射性物質或輻照儀器的設施,有甚麼要留意的地方?
    • 幅射條例(法例第303 章)
  • 衞生署會否提供或提議一些類近顧問工作 (consultancy)的協助,讓診所或日間醫療中心得悉個別機構是否達到發牌標準?

官方回覆詳情 (只備中文版)

診所建築工程 Minor Works Control System 

2018-05-28

<節目預告> 2018年6月在立法會有關醫療和重要的事




《私營醫療機構條例草案》委員會
  • 第十一次會議 2018年6月11日
《2018年人體器官移植(修訂)條例草案》委員會

衛生事務委員會 Panel on Health Services
  • 2018年6月19日(星期二) 下午2時30分
  • 撒瑪利亞基金及關愛基金醫療援助項目的最新情況 
  • 規管電子煙及其他新煙草產品的立法建議 
食物安全及環境衛生事務委員會 Panel on Food Safety and Environmental Hygiene
  • 2018年6月12日(星期二) 下午2時30分
  • 日本進口食物的規管情況
  • 在清潔香港範疇應用現代科技的情況 

福利事務委員會 Panel on Welfare Services
2018年6月4日(星期一) 下午2時45分至4時30分 租務管制
  • 新建公共租住房屋屋邨及貧困社區的社會福利服務規劃
  • 家庭議會的工作
  • 社區發展政策及服務
  • 2018年6月15日(星期五) 上午10時45分
  • 2018-2019年度公務員薪酬調整
  • 聘用殘疾人士為公務員

人力事務委員會 Panel on Manpower
  • 2018年6月19日(星期二) 下午4時30分
  • 受傷僱員的復康服務
  • 工時政策:未來路向


如果各位對上述議題有任何意見,歡迎跟本議員辦事處職員聯絡。
  • 香港中區立法會道1號立法會綜合大樓801室 Room 801, Legislative Council Complex, 1 Legislative Council Road, Central, Hong Kong
  • 電話 Tel : 3543 0560
  • 傳真 Fax: 3543 0371
  • 電郵 Email:info@drchanpierre.org

陳沛然醫生議員敬上
2018年5月28日

2018-05-27

足球員作客的故事


2018年5月,很榮幸能跟隨南華元老足球學校,飛到馬來西亞作足球交流。我以前曾去過澳門和廣州踢波,到海外作客還是第一次。

2018年5月3日,
05:15 起床
06:15 到香港機場集合
08:30 上了飛機,但是機門壞了,全部人要落機
10:30 延遲了兩小時後,重新登機,起飛
14:45 坐了四小時飛機後,終於到達吉隆坡機場
15:10 拿行李,買午餐
15:30 趕旅遊巴,再坐兩小時車程到馬六甲
17:40 一到達馬六甲球場,在旅遊巴換衫換鞋,熱身也沒有時間,便立即開波。


八個小時的路程坐到腳軟,這就是作客了。幸運地,我們在補時階段追平一比一,而我貢獻了一個助攻。


在2010年,爭取衛冕的巴塞羅拿,星期二會在歐冠盃四強首回合,作客國際米蘭,受到冰島火山灰影響,兩地航班停頓,巴塞職球員要乘坐旅遊巴,長途跋踄,前往意大利米蘭市的聖西路球場,全程七百二十五公里,可能影響球員狀態 [商業電台報導]。 

結果巴塞在這場作客輸一比三,兩回合國米贏三比二進級。
Inter Milan 3 Barcelona 1: as it happened.  The Telegraph 20100420

我跟太太分享花了八小時的行程,然後踢半場四十分鐘。
太太問:「跟在香港踢有什麼分別?」
我答道:「差不多」
太太:「下次還去嗎?」
我:「去,因為我是足球員。」

陳沛然足球員上


靜如處子、動如脫兔



究竟是為了把事件處理好,還是只想增加曝光率?

《孫子兵法》九地篇的結尾,「是故始如處女,敵人開戶;後如脫兔,敵不及拒。」意思是戰爭開始之前要像處女那樣顯得沉靜柔弱,使對手放鬆戒備;戰鬥展開後,則要像脫逃的野兔一樣行動迅速,令對手措手不及 [註一]。

三年前的例子

2018-05-25

《2018年人體器官移植(修訂)條例草案》委員會



《2018年人體器官移植(修訂)條例草案》委員會今天展開工作,我是這個法案委員會的主席。

《條例草案》的主要條文,在《人體器官移植條例》(第 465 章 ) 第3條,加入新訂第5DA條,其內容關乎在配對捐贈安排或匯集捐贈安排下作出的同意。

Bills Committee on Human Organ Transplant (Amendment) Bill 2018 is started today and I am the Chairman.
The main provision of the Bill is clause 3, which adds a new section 5DA regarding the consent given in a paired or pooled donation arrangement.




如果各位對此條例草案有任何意見,歡迎接觸本議員辦事處。
  • 香港中區立法會道1號立法會綜合大樓801室
  • Room 801, Legislative Council Complex, 1 Legislative Council Road, Central, Hong Kong
  • 電話 Tel : 3543 0560
  • 傳真 Fax: 3543 0371
  • 電郵 Email:info@drchanpierre.org

#支持器官捐贈

請往網上登記 http://www.organdonation.gov.hk,然後讓家人知道你的意願。

陳沛然醫生議員敬上
2018年5月25日

2018-05-21

他們就是我心中的明星



有些人喜歡跟明星合照集郵,我從不是追星的人,就連最愛的足球,幾十件球衣沒有一件是印有足球明星的名字。

可是他們就是我心中的明星,沒有他們,我不會有機會入大學、做醫生、做會長、當議員,衷心感謝母校和老師們。是否名校名師不重要,能夠給我這類低層學生一個讀書的機會,心滿意足了。

重遇中、英、數、Phy、Chem、Bio、科學、地理、 中史、聖經老師,老師們都說我沒有長大沒有變,哈。


2018-05-20

足球員打壁球



足球員18號今日去打壁球,24年沒有拿過球拍,舊球拍早已爛了,昨天才匆匆買對新鞋和新球拍,參加醫學會壁球比賽。

幸運地,拿到男子乙組季軍。其實我只是個足球員。

#我是足球員,右手抽筋中...

2018-05-18

立法會不只是拉布



今天立法會財委會通過了以下撥款:
瑪麗醫院第一期重建計劃,
啟德發展區興建新急症醫院,
廣華醫院重建計劃,
聖母醫院重建計劃,和
葛量洪醫院重建計劃第一期。


我當然投了支持票。

陳沛然醫生議員敬上
2018年5月18日

2018-05-16

以漫為喻



《七龍珠》是由日本漫畫家鳥山明創作的格鬥冒險漫畫,於1984年到1995年間在《週刊少年Jump》週刊上連載 [註1],是六十後、七十後和八十後的回憶。在初期故事挪用中國古典小說《西遊記》的人名與情節,而後期故事已經變成奇幻未來世界。主角孫悟空先後打敗了紅帶軍、桃白白、大魔王、撒亞人比達、菲利、人造人斯路 (由兒子孫悟飯打敗)、和魔人布歐,打了30年後,在2015年又推出《七龍珠超》。

《七龍珠超》故事說世界分成十二個宇宙,其最高領導者全王舉辦宇宙武鬥大會,如果輸了這場比賽,所在的整個宇宙將會被全王毀滅。但是如果贏得了這場比賽,就可以獲得超級七龍珠向超級神龍許願的資格 [註2] ,聽故唔好駁故,總之找個藉口再打。

大家都很緊張,也有很多人很熱心,議論紛紛,可以真正合法地擁有龍珠的人卻很少,連當事人都未儲齊,我正在努力中,只有幾粒在手:

2018-05-15

廢青飛雲,機會來了






政府在討論「優秀人才入境計劃」,政府原則上同意將以下11個行業和專業領域 列入擬議人才清單的建議。

(a) 環境技術服務 – 資深廢物處理專家或工程師 (環境保護署); 
(b) 金融服務 – 資深資產管理專才,包括但不限於信託基金管理(財經事務及庫務局); 
(c) 金融服務及運輸 – 資深海運保險專才 (財經事務及庫務局及運輸及房屋局);
(d) 金融服務 – 資深精算學管理專才(財經事務及庫務局);
(e) 金融服務 – 資深金融科技專才,包括一些新興技術 (如分布式分類帳技術、人工智能和網絡安全)的專家(財經事務及庫務局); 
(f) 資訊及通訊科技服務 – 資深數據科學家和資深網絡安全專家(創新及科技局); 
(g) 創新及科技專家,包括但不限於以下範疇:(i)藥劑學及 生命科學/生物科技;(ii) 數據工程(例如數據開採/數據分析)、人工智能、機械人技術、分布式分類帳技術、 生物特徵技術、工業/化學工程等;以及 (iii)材料科學/納米科技(創新及科技局); 
(h) 運輸及物流服務 – 造船師 (運輸及房屋局); 
(i) 運輸及物流服務 – 輪機工程師 及 船長或總監 (運輸及 房屋局); 
(j) 法律及解決爭議服務 – (i)專門解決金融及國家與投資者糾紛的解決爭議專才;以及(ii)擁有處理來自投資或東道國跨境交易的專門知識及經驗的業務交易律師 (律 政 - 4 - 司);及 
(k) 創意產業,包括以下範疇的人才︰ (i)音樂 ︰錄音工程師、母帶工程師、黑膠唱片的刻錄/壓鑄工程師; (ii)數碼娛樂︰遊戲開發專家(遊戲設計師、遊戲程式設 計師、遊戲圖像設計師)、遊戲製作人;以及(iii)電影︰ 指定著名國際電影節的得獎者(商務及經濟發展局)。


飛雲,你唔去做,政府就借機輸入外勞。

參考資料


2018-05-12

回應九龍醫院病人紗布封喉事件



醫生時刻緊守崗位,臨床工作和診斷絕對是以病人利益為首要考慮。

醫生和衛生服務界各個專業的關係是緊密的合作夥伴,但基於專業自主,不同專業的角色應有更清晰的劃分。

我請求醫院管理局釐清醫護專業的責任。

陳沛然醫生議員敬上
2018年5月12日

2018-05-11

MCHK Disciplinary Inquiries - Defence Solicitor



In 40 cases found guilty, according to MCHK open documents from year 2015 to March 2018 [reference 1],
  • Two major defence solicitor companies are Howse Williams Bowers (17) and Mayer Brown JSM (12). 
  • Six of them are from other defence solicitor companies, namely Raymond Chan, Kenneth Yuen & Co. Solicitors (1), CHOW, GRIFFITHS & CHAN Solicitors & Notaries (1), TUNG, NG, TSE & HEUNG Solicitors (1), Francis KONG & Co., Solicitors (1), Kennedys (1) and Rowdget W. YOUNG & Co. (1). 
  • Five of them did not have representing defence solicitor.

Chairpersons of the inquiries were LWYJ (26), LMF (12), HPL (1) and HCP (1).

Limitations:

Cases of not guilty are not included as open documents not available.  Please note that we only have cases without control group.

REFERENCES

  1. Complaints and Disciplinary Inquiries, the Medical Council of Hong Kong Website



Dr. Pierre Chan
Member of Legislative Council

2018-05-10

小心考慮對當事人及其法律上訴權利的影響

我今天中午接到當事人黄醫生的求助,直接通了電話。

我和黄醫生知道大家對事件非常關注,希望各位同事擬作出任何行動前,小心考慮對當事人及其法律上訴權利的影響。

我會繼續跟黃醫生連絡並提供支援。如有任何意見或問題,請聯絡本議員辦事處。

  • info@drchanpierre.org
  • http://www.drchanpierre.org
  • (852)35430560
  • Address: Room 801, Legislative Council Complex, 1 Legislative Council Road, Central, Hong Kong
陳沛然醫生議員上

2018-05-09

要求盡快修例在私家車上強制使用兒童安全帶裝置



香港添馬添美道二號
政府總部東翼二十二樓
運輸及房屋局局長
陳帆先生, JP

陳局長:
要求盡快修例在私家車上強制使用兒童安全帶裝置

  感謝 貴局在五月二日在立法會會議上有關兒童安全帶裝置書面質詢作覆。然而,本人對內文未有承諾在本屆政府任期完結前完成修例深感失望。

  現特函敦請 閣下盡快提出修訂香港法例第374F章《道路交通(安全裝備)規例》,提高在私家車上強制使用兒童安全帶裝置要求,為私家車兒童乘客的生命安全提供更多保障。佇候示覆。耑此

敬頌
政安

______________________
立法會議員
陳沛然
二零一八年五月七日

2018-05-06

八日踢了九場比賽



星期日,跑馬地業餘甲組十一人仿真草;
星期一,土瓜灣足總乙組五人硬地聯賽;
星期四,馬六甲十一人草地,有一助攻;
星期五,吉隆坡十一人草地,一個入球;
星期日,新蒲崗中學六人硬地膠波仔賽,連續踢五場入決賽。

八日踢了九場比賽,這就是足球員的工作和生活。

#我是足球員

足球的力量



踢足球,一隊波並肩作戰隊友兄弟有二十幾人;一場波,又可以識到十幾個新朋友。

這些年來,參加了超過十隊足球隊:中學同學西隊、大學同學隊、醫生隊沙灣聯、瑪麗醫院隊、廣男隊、RHTWEH 隊、東區醫院隊、東東球隊、YD 五人隊、夢想FC、黄文偉南華元老足球學校... 可以想像單是足球讓我認識了多少朋友。

這就是足球的力量。

#我是足球員 #我是麥泰萊

2018-05-02

兒童安全帶裝置 <三> 外國相關規管法例


在2013年,當局檢視了17個司法管轄區對兒童安全帶裝置的規定,發現這些司法管轄區的有關法例規定均較香港嚴格。強制私家車使用兒童安全帶裝置而言,身高和年齡是常用的決定因素─有些司法管轄區採用其中一項,有些則同時採納兩項。這些司法管轄區設定的年齡門檻,大多介乎「8歲以下」至「12 歲以下」。至於身高門檻,則介乎1.35米至1.50米不等。而所有司法管轄區均規定兒童無論坐在私家車的前座和後座,均必須使用兒童安全帶裝置 [註1   立法會交通事務委員會]。

衞生署指,下列三個國際機構採用身高或體重作為基準,以決定乘客可否在不使用高墊座椅(其中一種兒童安全帶裝置)的情況下使用成人安全帶:
  • (a) 歐洲委員會 身高超過 1.35
  • (b) 美國疾病控制及預防中心 身高超過 1.45
  • (c) 世界衞生組織 體重超過36公斤

 衞生署亦徵詢過香港急症科醫學院和香港兒科醫學院的意見。香港急症科醫學院表示,兒童乘客如夠高可以坐直並背靠椅背,雙膝沿座位邊緣自然屈曲,雙 腳亦可平放車廂地面,原則上可使用成人安全帶。該醫學院補充,年齡僅是身高和體重的相應表述,並提出在私家車上使用兒童安全帶裝置的門檻可為1.40米和36公斤。該醫學院贊成當局提高私家車使用兒童安全帶裝置的法定年齡,並建議門檻可定為810歲。香港兒科醫學院亦支持收緊相關法例的規定。

當局經考慮海外做法和醫學界的意見後,認為採用身高和年齡作為強制私家車使用兒童安全帶裝置的準則,做法審慎。我們不建議採納體重準則,因其未獲其他司法管轄區廣泛採用,在執法上亦較困難。

當局參考了歐洲委員會和美國疾控中心的準則設身高門檻;而釐定年齡門檻時,則採用了衞生署所製備,香港男童和女童生長圖表相應身高的第97百分位,即在同齡男女童中有97%的兒童的身高會剛達到或在該門檻以下。


根據以上理據,當局提出四個列明身高和年齡規定的方案,兒童在某身高以下或滿某年齡前,必須使用兒童安全帶裝置。


參考
兒童在
身高達
或滿
年齡
預計受影響家庭的數目
方案一
荷蘭、新加坡、西班牙和英國等
1.35
8
75 000
方案二
歐洲委員會和美國疾控中心所建議的兩個身高門檻(即方案一及三),然後取其平均數
1.40
9
83 000
方案三
美國疾控中心所建議的 1.45米身高 門檻。加拿大(卑詩省和安大略省)
1.45
10
90 000
方案四
德國、意大利和瑞士等海外司法管豁區所採用的1.50米身高門檻
1.50
11
99 000

:建議強制規定兒童乘客在私家車前座和後座均須使用兒童安全帶裝置,有關建議與海外做法一致。

外國相關規管法例 (截至2013年12月)

[註1 立法會交通事務委員會]

中國內地

內地目前未有全國性法律規定兒童必須使用兒童安全座椅,但近年上海巿、深圳巿、山東省相繼推出地方法規。不過,自2015年9月1日起,國家質檢總局將兒童汽車安全座椅產品納入強制性3C認證,所有兒童安全座椅產品未經3C認證,不得出廠、銷售、進口或在其他經營活動中使用,以確保巿面上的兒童安全座椅產品符合規格,藉以提高消費者對使用兒童安全座椅的意欲和信心。

國家質檢總局又在2017年5月發表《2016年全國進口兒童用汽車安全座椅產品質量狀況白皮書》,調查結果指進口兒童安全座椅質量安全項目不合格情況依舊較多。2016年,全國共對881批以一般貿易等常規渠道進口的產品實施了現場查驗,發現產品製造裝配或標籤標識等項目不合格115批,不合格率為14.18%;對83批產品抽樣送實驗室檢測,檢出不合格27批,不合格率為32.53%,其中質量安全項目不合格7批,不合格率為8.43% [註2 國家質檢總局]。

上海巿
  • 2016年11月10日,上海巿修訂《上海市道路交通管理條例》,第三十四條訂明「駕駛機動車上道路行使,不得有下列行為:(六)駕駛家庭乘用車攜帶未滿四周歲的未成年人時,未配備或者未正確使用兒童安全座椅」[註3];
山東省
  • 2014年8月1日,經修訂的《山東省高速公路交通安全條例》生效,第十一條要求「機動車進入高速公路行駛,駕駛人和乘車人應當按照規定使用安全帶;駕駛人不得安排未滿十二週歲的未成年人乘坐在副駕駛位;未滿四週歲的未成年人乘坐家庭乘用車,應當為其配備並正確使用兒童安全座椅 [註4];
深圳巿
  • 2014年11月14日,經修訂的《深圳經濟特區道路交通安全違法行為處罰條例》第十一條訂明,「駕駛機動車有下列行為之一的,處三百元罰款:(六)十二週歲以下兒童乘坐在副駕駛位置,或者四週歲以下兒童乘坐小型、微型非營運載客汽車未使用符合國家標準兒童安全座椅的」 [註5]。 


雖然這個不是醫療議題,但是醫生有「保護市民主義」,所以我會在這議題上繼續追政府。

2018-05-01

兒童安全帶裝置 <二> 本港現時法例及守則


香港法例第374F章《道路交通(安全裝備)規例》規定 [註1],

  • 3歲以下的兒童坐在私家車前座時,必須使用認可的兒童束縛設備 (即“兒童安全帶裝置”);至於坐在私家車後座的兒童,如座位已安裝兒童安全帶裝置,這項規定同樣適用。任何人如不遵守兒童安全帶裝置的規定,可處罰款2,000元。
  • 《規例》並無規定私家車後座必須安裝兒童安全帶裝置。



另外,運輸署《道路使用者守則》其中一部份「確保兒童乘車安全」提醒「前座乘客切勿抱著兒童,或讓他們坐在膝上,以免一旦發生意外,兒童會被夾在成年人與汽車儀錶板之間,或被拋出車外」,又建議「為幼童安全著想,應讓他們坐在後座上,並且使用適合其年齡及體重的束縛設備」[註2] 但僅屬指引性質,沒有法律約束力 

修例工作進度

  • 2010年 2月12日 - 消費者委員會《選擇》月刊第400期,測試26款兒童安全座椅,並首次促請政府檢討現行法例,加強保障汽車兒童乘客 [註3]。該會其後至少4次 (2011年3月、2013年8月、2015年10月、2017年12月) 再次呼籲政府當局盡快修例。
  • 2012年 12月18日 -  立法會 交通諮詢委員會討論有關提高強制在私家車使用兒童安全帶裝置的建議方案,交諮會主席郭琳廣表示:「委員歡迎當局的修例建議,認為將可加強保護乘坐私家車的兒童。」[註4 政府新聞公報]
  • 2013年 1月18日 - 運輸及房屋局向立法會交通事務委員會提交文件,介紹2013年施政報告該局運輸方面的政策措施,提到「為加強保護乘坐私家車的兒童,我們正考慮就私家車上使用兒童安全帶裝置事宜修訂法例。現行法例要求三歲以下的兒童坐在私家車的前座時,必須使用認可的兒童束縛設備。在參考海外相關的研究和實例後,我們建議所有四歲以下及體重不超過十八公斤的私家車乘客,不論在前座或後座,均須使用認可的兒童安全帶裝置。我們會在今年上半年內向交通事務委員會提出有關建議。」[註5]
  • 2013年12月20日 - 運輸及房屋局出席立法會交通事務委員會會議,諮詢委員就提高在私家車上使用兒童安全帶裝置的強制規定的建議,並表示正就建議諮詢交通諮詢委員會和道路安全議會轄下的道路安全研究委員會。視乎委員的意見,當局會進行調查,收集私家車車主的意見,以推展有關建議 [註6]。又稱當局計劃在2014進行意見調查及草擬法例,並在2014-2015立法年度向立法會提交立法建議 [註7]。
至今仍未見政府提交條例草案,修例工作就如「賣魚佬洗澡」,「無曬聲氣」。

因為醫生有「保護市民主義」,所以我會在這議題上繼續追政府。


沛然評論





陳沛然醫生議員敬上
作者:陳沛然,郭浩文