醫生爸爸愛足球: 人口政策如何影響公共醫療？

2019-02-20

人口政策如何影響公共醫療？

人口政策如何影響公共醫療？以九龍東，基督教聯合醫院為例，聯合醫院內科病房爆滿，是沒有床還是沒有人？

觀塘區內科病床數目

根據醫管局統計年報 [註一] 和立法會文件 [註十七] ，聯合醫院內科病床數目，在2004年是568張病床，在2017年是526張病床，13年間減少了42大張床。兒科病床是零增長 [註十七]。

觀塘區14個新公共屋邨

觀塘區現有35個公共屋邨，由2008年起，增加和重建了14個公共屋邨，包括：安泰邨、安達邨、彩福邨、彩德邨、秀茂坪南邨、彩盈邨、油麗邨、安田邨、鯉魚門邨、秀茂坪邨 (加建)、油塘邨 (2000年重建)、藍田邨 (2009年重建)、牛頭角上邨 (2002年重建)、牛頭角下邨 (2012年重建)、認可人口共超過10萬 [註三、四 - 香港房屋協會網站] (截至2018年12月31日的情況)。以上只是公共屋邨，還沒有計算私樓呢。

觀塘區人口變化

根據香港政府統計處中期人口統計，在區議會觀塘分區劃分的人口：

(2006年) 觀塘區人口 587,423，年齡中位數 40.0歲，65歲以上人口 94,195 (16%) [註五]；
(2016年) 觀塘區人口 648,541，年齡中位數 43.8歲，65歲以上人口 111,259 (17.1%) [註六]。

即在觀塘區2006年至2016年的10年間，人口增加了61,118，當中增加了17,064名65歲以上的人口。人多了，老化了，聯合醫院竟然是減了病床數目。

[圖片來源：香港政府統計處中期人口統計網頁]

觀塘區其他規劃問題

除了沒有增加醫院和內科病床外，還有其他規劃問題：

觀塘新公屋規劃不善，交通客量超負荷 [註十一，新報人 2018-12-1]
九龍東人口增港鐵人流升，觀塘站最擠迫 [註十二，東方2016-6-30]
【新公屋冇書讀1】山城無校，觀塘安達臣小一生等四年先有小學？ [註十三，香港01]
教育局派336童到「短命小學」，揭建校計劃失誤 [註十四，香港01]
觀塘有時限小學，不獲「續命」有因 [註十五，星島]

政府和立法會怎樣看九龍東公營醫療服務？

我在2017年8月寫了一篇文章，政府和立法會怎樣看九龍東公營醫療服務？[註七]

在2017年3月29日星期三立法會大會，民建聯柯創盛議員動議下列議案「急切改善九龍東公營醫療服務」 [註八]
結果，經何啟明議員、郭家麒議員、胡志偉議員及梁耀忠議員修正柯創盛議員的議案，獲得立法會多數議員的支持並通過以上議案 [註九]，請各位知悉：

議員眼中的九龍東，除了聯合醫院外，是指黃大仙、聖母醫院、啟德醫院、兒童醫院 (二、三、五、六)；
議員所指的改善九龍東公營醫療服務，是縮短門診服務的輪候時間、增設精神科夜診服務、加強急症室夜診服務、增設公營牙科診所、市民定期進行身體檢查、增設社區健康中心、更多長者健康中心、婦女健康中心及母嬰健康院 (一、十、十五、十六、十七、十九、二十)；
議員建議的方法是：擴建計劃、關愛基金、公私營醫療協作計劃、擴大藥物名冊、增加長者醫療券金額、增設流動醫療車 (七、八、九、十一、十二、十三、十四、廿三)。

政府的回應：

請看政府提供的議案進度報告，其結語：食物及衞生局、衞生署和醫管局會密切留意九龍東區居民對醫療服務整體的需求，繼續增撥所需資源和提升公營醫療服務，以應付區內人口老化帶來的挑戰 [註十]。

沛言

政策和規劃失誤，可以賴人手不足嗎？
香港又有幾多人會仔細找尋數據事實，還是二次和三次文字創作？
今次內科病床數目只能比較2009年及2017年，因為網上最早的醫管局統計年報是2008-2009 [註一]。上次全港醫院病床，財政預算案可以追溯至2000年前 [註十六]。

總結

由2004年起，在九龍東觀塘區增加了14個公共屋邨，人口增加了61,118名，聯合醫院內科病床數目卻減少了42張床，兒科病床更是零增長。冬季流感高峰期內科病房和兒科病房不爆滿才是怪事。是沒有床還是沒有人？無床收人呀！
人口政策如何影響公共醫療？我用九龍東和基督教聯合醫院為例，希望大家容易明白。