- 100億元「公共醫療撥款穩定基金」
- 100億元「不常見疾病支援基金」
- 100億元「醫療應急基金」
- 100 億元 「尖端醫療科技基金」
前任食物及衞生局局長高永文醫生在2016年12月7日立法會會議上回覆本人就醫院管理局撥款的書面質詢時表示，政府在釐定向醫管局提供的經常撥款額時，會考慮一系列因素，包括醫管局的實際營運需要和財政狀況，以及政府的整體財政狀況等 [註3]。 (即沒有人口因素)
回歸20年以來，政府曾於2003-04、2004-05、2005-06年度削減衞生經常開支，直到2008-09年度才衞生經常開支才重新超越2002-03年水平（表一）。另外，政府亦曾因為內部推行「0-1-1」節約方案，在2016-17年度削減醫院管理局撥款 [註3]。
（表一）
然而，人口增長和人口老化不會因為政府削減公營醫療撥款而暫停一年，巿民亦不可能因為政府削減公營醫療撥款而在該年避免求醫住院。本港的公共醫療系統現時已經超負荷，實在承受不起削減撥款所帶來的後果。
故此，我向行政長官及財政司司長建議，趁經濟仍未轉差，撥出100億元成立「公共醫療撥款穩定基金」[註5]，一旦將來經濟形勢逆轉，政府不得不減少醫療公共服務開支時，便從基金提取款項，確保公共醫療撥款不至削減。如此，醫管局便不用重蹈覆轍推出「肥雞餐」和關閉護士學校以節省人手開支，導致公營醫療系統人手進一步短缺。
2003至2006年間，政府連續三年縮減衞生經常開支，累積減少了58億9700萬元（附表二）。假如當年政府當時有一個60億元的公共醫療撥款穩定基金，便可在該三個財政年度運用基金維持衞生經常開支在323億2300萬元，即2002-03財政年度水平。考慮到2017-18年度的衞生經常預算開支金額已比2002-03年度增長91%，所以建議政府初步宜向基金注資100億元。
（表二）
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