所謂的一視同仁

一視同仁古代版

一視同仁是一個成語，原指聖人對百姓一樣看待，同施仁愛。最早出處可見《道德經》，天地不仁，以萬物為刍狗；聖人不仁，以百姓為刍狗 [註一]。然後唐代文學家韓愈在《原人》：人者，夷狄禽獸之主也。主而暴之，不得其為主之道矣，是故聖人一視而同仁，篤近而舉遠 [註二，三]。

一視同仁現代版

2019年4月3日，醫委會第一次商討放寬海外醫生來港實習的議題，第一次會議兩小時及投票未能達成結果。

2019年4月12日，醫學會、公共醫療醫生協會、前線醫生聯盟、公立醫院顧問醫生協會及政府醫生協會等提出業界新方案，建議醫管局海外專科醫生如果要豁免實習，須在考試後在公立醫院工作，根據臨牀工作比例調整，綑綁不同年期。

2019年4月16日，我收集了19位過半數的醫務委員會委員的聯署，要求醫委會主席在5月8日或之前，盡快重啟便利非本地培訓醫生來港工作實習的討論，提出切實可行，以病人安全為本的新方案，冀盡快達成共識及投票，以回應社會及公眾的期望 [註九]。

在4月18日醫學會會董會以大比數通過，接納業界共識方案。報紙在4月19日報導 [註四 - 明報2019-4-19]。

一天內，2019年4月20日，復活節假期星期六，特首、局長和中大醫學院高調回應：

• 林鄭月娥今午表示，醫學會等醫生組織日前提出的豁免海外專科醫生實習新方案，對醫管局、兩間大學醫學院和衛生署醫生的豁免要求不同，非一視同仁，特別是要後兩者的綑綁年期更嚴格和較長，導致不好觀感 [註五]。
• 食物及衞生局局長陳肇始表示，明白前線醫生希望安排公平，但她認為吸引海外醫生到港執業才是重要的事。她期望醫委會下月8日開會時，能達成一個大家都能接受的方案，強調政府會繼續與前線醫生坦誠溝通，期望能達成一個大家都能接受且一視同仁的方案 [註六]。
• 就傳媒查詢有關香港醫學會建議的豁免海外專科醫生實習方案，中大醫學院在4月20日的回應：中大醫學院認為每個醫學專科都應該受到尊重，在所有崗位上工作的專科醫生都應受到同等對待。香港醫學界人士也應一視同仁，以確保香港的國際級醫學水平及聲譽繼續得以維持 [註七]。
• 馮康 (中文大學醫院行政總裁) 認為豁免方案應一視同仁，不明綑綁年期不同原因 [註八]。

[註七]

2019年5月8日，香港醫務委員會第二次會議，兩次會議合共只花了6小時，通過便利非本地培訓醫生來港工作的安排，回應社會及公眾的期望 [註十]。

一視同仁的下半集

2019年5月8日，民建聯立法會議員蔣麗芸，向傳媒披露，會提交私人條例草案，建議海外醫生只要在醫管局做滿5年，不論是否專科醫生，只要僱主滿意其工作表現，即可獲得完全註冊資格，可以私人執業 [註十一，蘋果日報]。

2019年5月20日，在立法會衞生事務委員會，討論由民建聯蔣麗芸議員建議修訂《醫生註冊條例》(第161章)的議員法案 [註十二]。建議只針對在醫管局工作的有限度註冊的醫生，工作5年便可以不用考試、不用實習，正式註冊。

[註十二，民建聯蔣麗芸議員法案]

所謂的一視同仁

上一次，業界提出根據臨牀工作比例調整，綑綁不同年期，包括醫管局、大學、及衞生署，特首、局長和中大醫學院一天內高調回應說應一視同仁。

這一次，由民建聯蔣麗芸議員建議，只針對在醫管局工作的有限度註冊的醫生，工作5年便可以不用考試、不用實習，正式註冊。

五個月了，為何沒有一個人出來說，也應一視同仁呢？


回到古文，《道德經》真的可圈可點：

• 天地不仁，以萬物為刍狗；聖人不仁，以百姓為刍狗。
• 天地是無所謂仁慈的，它沒有仁愛，對待萬事萬物就像對待刍狗一樣，任凭萬物自生自滅。聖人也是沒有仁愛的，也同樣像刍狗那樣對待百姓，任凭人們自作自息 [註一]。

誠徵四字詞語，我先拋磚引玉：

• 雙重標準
• 欺善怕惡

參考資料

[註一] 《道德經》05章 天地不仁
[註二] 韓愈集，中國哲學書電子化計劃
[註三] 韓愈《原人》原文註釋與鑑賞
[註四] 醫學會接納共識方案，衛署「外援」綁4.5年最長。明報，2019-4-19。
[註五] 批醫學界新方案非一視同仁，林鄭：已要求陳肇始跟持份者再商議。明報，2019-4-20。
[註六] 陳肇始批方案不吸引，醫生組織指臨床工作不限於醫院。香港01，2019-4-26。
[註七] 就傳媒查詢有關香港醫學會建議的豁免海外專科醫生實習方案，中大醫學院在4月20日的回應。
[註八] 馮康認為豁免方案應一視同仁，不明綑綁年期不同原因。香港01，2019-4-23。
[註九] 過半數的醫務委員會委員聯署，2019-4-16。
[註十] 回應醫委會通過便利非本地培訓醫生來港工作的安排，2019-5-8。
[註十一] 蔣麗芸倡任職醫管局5年表現佳即獲註冊資格，立法會或成新「戰場」。蘋果日報，2019-5-9。
[註十二] 2019年5月20日，立法會衞生事務委員會，討論由民建聯蔣麗芸議員建議修訂《醫生註冊條例》(第161章)的議員法案。

陳沛然醫生議員上
2019年5月 
(2019年10月更新)