2022年施政報告 - 陳仔的回應

82.1) 成立「基層醫療健康管理局」，專責統籌管理公私營界別的基層醫療服務

• 2005年的「健康與醫療發展諮詢委員會」 (曾蔭權/ 周一嶽)
• 2010年的「基層醫療統籌處」(曾蔭權/ 周一嶽)
• 2017年施政報告第158點提到會成立「基層醫療發展督導委員會」(林鄭/ 陳)

設立委員會及基金本身不能解決問題

陳仔的建議：

3. 審視地區康健中心的目標及成效；
4. 新的醫務衛生局，應考慮處理衞生署、醫管局、ICCMW、非牟利團體營運的康健中心，現時在基層醫療工作中各有各做及互不隸屬的問題。

83.1) 目標是在下一個年度（2023-24）把內科專科穩定新症的輪候時間減少20%

內科門診新症輪候時間，醫管局 2022-06-30

陳仔的建議：

1. 輪候時間過長的問題必須正視。

2. (醫管局) 局方必須正視專科門診輪候時間長這問題，不可將問題簡單化，推說人手不足。這都是管理問題，現行制度不是多勞多得。我建議轉交各專科統籌委員會 (COC) 認真處理，找出異常情況。如果不找出病因，不對症下藥，問題永遠無法解決。

3. (聯網部門) 各主管及負責管理的醫生也有責任，在處理新症時，安排多少時段、派多少醫生到門診、每個門診的每個醫生分擔多少新症、調派多少醫生做手術或去開會，這都是主管的責任，是管理的問題。

4. (醫生們) 我們醫生也有責任。當我們被調離去開會、做行政、做質素及安全工作、做CQI/ HA convention。醫生的本職，就是照顧病人，現在很多病情穩定的新症病人正在等候，請回到門診吧。

5. (病人市民) 病人可向醫生提出到其他聯網接受專科服務，如在聯網G排92個星期，可向醫管局提出轉到聯網A或B，不須像報紙所寫苦苦等候。醫管局已在醫管局網頁、醫管局流動應用程式(預約通、醫管局與你 [註四至五]) 和專科門診診所，公布及展示專科服務分流情況及輪候時間，向病人提供選擇和治療計劃 [註二]。

  

83.4) 第一個和第二個「十年醫院發展計劃」

陳仔的建議：

在立法會福利事務委員會會議，每年都會討論興建安老院舍。今天2017年12月11日，討論在馬鞍山恆泰路設立一所新的安老院舍 [註1]，勞工及福利局向立法會申請建設費用和經常開支：

• (硬件) 建築和裝修工程費用：8,023.6 萬元 (獎券基金)
• (軟件) 經常性財政影響：1,542.8 萬元 （包括個人薪酬、其他費用、差餉地租、管理及維修保養費用）

自從2016年施政報告，每次施政報告和財政預算案，重複又重複提到，未來10年動用2000億元落實有關發展項目... 增加5000多張公立醫院病床 [註2, 3, 4]，而食物及衛生局並沒有預備任何對經常性財政影響 (即軟件開支)。

只加硬件，不準備軟件，結果顯然易見 ... 2017-12-11

  

83.5) 研究立法規定上載更多種類的醫療紀錄，進一步發展「醫健通」成為貫通公私營醫療體系的骨幹系統

陳仔的建議：

請先處理香港政府衞生署上載醫療紀錄。

電子病歷系統，為何醫管局能，而衞生署不能？2017-04-06

86) 加強跨專業「醫教社同心協作計劃」...，社會福利署亦會加強精神健康綜合社區中心的服務。

陳仔的建議：

先檢討「醫社同心協作」精神健康綜合社區中心 (ICCMW)。

• 從2010年ICCMW成立以來，醫管局精神科非緊急新症的輪候時間，大幅增加 
• 現時全港有 24 間綜合社區中心， 由 11 間津助非政府機構 ("NGO") 營運 [註6]。
• 而NGO的行政費用高，肥上瘦下，賬目不透明，已被廣泛報導 [註10]；在立法會也聲討了很多次 [註11 - 社福機構高層人員的薪酬及現金津貼透明度 ]。

從精神健康ICCMW的經驗，探視基層醫療的未來。2017-10-10

88) 藥品監督管理

陳仔的建議：7. 政府考慮是否應該為極度昂貴藥物在香港註冊時，監察收費定價。

  

37-53) 「國際」金融創科文藝貿易航運法律及爭議解決服務「中心」

陳仔的建議：

• 香港要做「國際」金融創科文藝貿易航運法律及爭議解決服務「中心」，
• 也要 #堅持動態清零，
• 既要加強由內地和海外「招商引才」，
• 還要繼續口罩令和限聚令。

  

137) 共同抗疫

• 為何在2022年施政報告，找不到 #堅持動態清零 這六個字呢？

  

還有...

• （醫管局）於 2023 –24年 度會在至少兩家公營醫院重啟國際認證評審工作，確保醫院達到國際醫院 評審標準。
• 有關預設醫療指示和病人在居處 離世的立法建議的公眾諮詢結果，於 2023年內就相關事宜提交條例草案。
• 紓緩治療
• 參考《香港抗菌素耐藥性策略及行動 計劃（2017 –2022）》的實施經驗，於 2022年年底前公布未來五年的新計劃。
• 港深共同於深圳成立的「深港醫 學專科培訓中心」，與深圳共同探索 在深圳建立專科醫生培訓制度和提供 師資培訓，並與內地的住院醫師規範 化培訓接軌。

  

2022年施政報告 

• https://www.policyaddress.gov.hk/2022/public/pdf/policy/policy-full_tc.pdf
• https://www.policyaddress.gov.hk/2022/tc/p137.html
• https://www.policyaddress.gov.hk/2022/public/pdf/measure/Policy-Measures-06-tc.pdf

陳仔對2022年施政報告的建議書

• 陳仔對2022年施政報告的建議書(一) ：和內地或外國通關，是魚與熊掌的問題。
• 陳仔對2022年施政報告的建議書(二) ：專家意見，七嘴八舌，香港市民無所適從。
• 陳仔對2022年施政報告的建議書(三) ：陳仔對基層醫療的建議
• 陳仔對2022年施政報告的建議書(四)：在公營醫院內增設性暴力受害人及受虐兒童危機支援中心
• 陳仔對2022年施政報告的建議書(五)：罕見疾病的藥物費用高昂
• 陳仔對2022年施政報告的建議書(十) ：大灣區一小時高爾夫球圈

陳仔字