要求政府在公營醫院內增設性暴力受害人及受虐兒童危機支援中心

陳沛然議員於2018年12月12日在立法會大會動議下列議案：

要求政府在公營醫院內增設性暴力受害人及受虐兒童危機支援中心

鑒於近年本港的性暴力及虐兒案件有上升趨勢，本會促請政府增撥 資源予醫院管理局，讓該局按世界衞生組織發出的《對性暴力受害 人之醫療及法律支援指引》，分別在新界區、港島區及九龍區公營 醫院內各增設一間危機支援中心，為性暴力受害人及受虐兒童 (‘受 害人’)提供24小時一站式服務；建議詳情如下：

• (一) 在 3間公營醫院內指定一個環境合適及私隱度高的地方設 立 24小時一站式危機支援中心，讓受害人可在同一地方接 受治療和跟進服務及進行所需程序，包括醫療、法醫檢驗、 向警方舉報、錄取供詞(提供設施讓警方以錄影會面方式為 受害人錄取口供)、接受社工支援和輔導等； 
• (二) 妥善備存受害人在公營醫院接受診治或檢查、由警方錄取 口供，以及進行法醫檢驗的整體統計數字； 
• (三) 責成社會福利署檢討現行的程序指引，以規管如何處理受 虐兒童的個案，並釐清其統籌的角色，以加強與警方、醫 護人員及其他部門的合作，為受虐兒童提供適時的協助和 跟進； 
• (四) 為前線人員 (包括警務人員及社工 )提供專業和專門的訓 練，以提高他們在處理涉及不同性別、背景、文化及性傾 向人士的性暴力及虐待兒童個案的敏感度和技巧；及 
• (五) 就各少數族裔語言制訂統一的傳譯及翻譯服務標準，以及 為傳譯員提供培訓，確保他們以專業和公正無私的方式為 少數族裔受害人提供傳譯及翻譯服務。

性暴力及虐待兒童的課題，多年來一直未有顯著改善，甚或有惡化的跡象。就此，本人將於12月12日在立法會提出議案，希望喚起社會各界的關注。關注婦女性暴力協會 -- 風雨蘭在本年5月30日公布，自2000年至2017年間，共接獲3,501宗求助個案，包括強姦、非禮及性騷擾等，當中涉及非禮案於17年間上升116%。現時只有威爾斯親王醫院內有指定房間為性暴力受害人提供24小時「一站式」支援服務，而警方去年接獲的強姦案共65宗，只有4宗是透過「一站式」服務，即醫院同時提供醫療服務、法醫檢驗及錄取口供，數字偏低。

公立醫院的急症室為性暴力受害人所提供的服務存有不少限制，大部份急症室以布簾阻隔，而受害人只是急症室眾多服務對象之一，要跟其他病人一樣接受分流評估及在大堂等候診治。若受害人願意舉報，醫生便將她轉介到警崗接受查詢(既沒有指定房間，又沒有錄影程序)，警方再將案件轉交事發警區處理及安排法醫取証，醫生則會診斷她的傷勢是否需要留院。整個求助過程中，受害人需要不斷重複講述被性侵犯的經過，不啻加劇創傷，甚至影響其舉報的決定。

事實上，受害人遇到性侵犯後思緒會十分混亂及恐懼，不但需要社工跟進輔導，更需要一個私隱度高的地方讓醫生、警方和法醫同時可進行醫療、錄取口供和檢查程序，減輕受害人受到不必要的折騰和心理壓力。

另外，本港近年接二連三發生虐待兒童案件。據社會福利署數字顯示，2015-17年共接獲2740宗呈報虐兒個案，而本年1至6月已有554宗，當中超過六成施虐者均為受虐兒童的父母。為了善用資源和加強對受虐兒童的支援，我建議政府增撥資源予醫管局，按世界衞生組織發出的「對暴力受害人之醫療及法律支援指引」，分別在新界區、港島區及九龍區公營醫院內各增設一間危機支援中心，為性暴力受害人及受虐兒童提供24小時一站式服務。

最後，我懇請 各位支持本人的議案，為性暴力受害人和受虐兒童提供更妥善的支援服務。

立法會議員陳沛然 謹啟

2018年12月7日